经济日报-中国经济网瑞昌7月15日讯（记者 宋雅静） 7月13日，“共舞长江经济带——看长江之变”记者一行来到江西省瑞昌市行政服务中心，实地感受当地为更好满足群众与企业办事需求，探索并实践人性化、智能化、个性化的经验做法，取得显著成效。
记者在采访中了解，瑞昌市按照“对标江浙、全省最优、内陆一流、县域样板”的目标要求，始终秉承深化“五型”机关建设，推出了“中介超市”、“一窗受理”、“企业开办直通车”、智能税务官一体机应用等，“放管服”改革向基层延伸等一系列利企便民的改革，中心围观效应溢出。
记者走进敞亮的行政服务中心大楼，根据当地群众办事的侧重点，三层楼分设A区至M区，从公安户政、出入境办理到不动产登记、企业开办，38家审批服务部门的437个审批服务事项能在这里实现“一站式”办理。据了解，今年1-6月份中心共受理事项 826272件，平均每天办件量约5000件。
不用东奔西跑，在这里马上就能搞定。办理不动产交易，可实现水电气联动过户；婚姻登记处旁就是市妇幼保健院三检中心，婚检、照相、领证一步到位。政府“想得周到些”，群众办事便不再麻烦。
不方便来中心？在家门口也能办好事。瑞昌已实现市、乡、村三级政务服务体系，所有乡镇均设有标准化的便民服务中心，各村（居）委会有村级代办点，实现了政务服务全覆盖。打通最后一公里，“一窗综合”受理无差别，如今乡乡都有政务服务“小超市”，村村都有政务服务“小卖部”。
值得关注的是，在瑞昌市行政服务中企业开办最快只需150分钟，刷新了企业开办的全国纪录。据记者了解，正常情况整个流程下来，最少跑7次，最快要5天。针对这一办事堵点，瑞昌主动打破传统办事观念，归集企业开办“设立登记、公章刻制、银行开户、税务发票申领”等四个环节到一个窗口，把四件事当作一件事来办，创造性将前置、后续事项集中同步办、并联办，将分段办理优化为联审联办，采用“一表申请、一窗受理、后台流转、并联办理、一次办结”的集成化审批办理模式，在全省首创“企业开办直通车”，打造更高质量的企业开办“简单办”，实现全流程1天之内完成，最快只需150分钟，相比国务院规定的8.5天和江西省规定的5天时限，刷新了企业开办的全国纪录。
此外，还在在全省县级率先设立“不见面”网上中介服务超市，按照“宽进严管”的原则，瑞昌全面放开中介服务市场，通过微信、网络、直播服务平台，实现从中介入驻、报名、选取、中标等全流程全过程不见面。通过一年的实践和总结，今年对《瑞昌市投资项目行政审批中介超市管理暂行办法》进行重新修订，将中介服务清单从过去单一涉项目审批的中介服务延伸至社会服务中介服务事项，加强对中介机构的守信激励和失信惩戒，截止2019年7月3日，已对21家中介机构进行通报，并清退1家。网上中介超市自成立以来，已入驻平台中介服务事项44项，入驻302家中介机构，其中省外49家，省内88家，九江市100家，瑞昌65家；累计开展765项中介服务选取，服务指导价共约3040.23万元，中选价约1357.78万元，节约率55.34%。
据悉，瑞昌市行政服务中心仍在“加速度”改革。实行的“3919”审批制度将政府投资项目和企业投资项目不包括环评的审批服务时间分别压缩至39和19个工作日；抵押登记缩减至1个工作日且最快30分钟办结……
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