中国经济网二连浩特10月29日讯（记者 董家朋）从最初的饼干、巧克力、服装等日常消费品，到如今的冷冻马肉、山羊绒、亚麻子等进口原材料，在内蒙古二连浩特市边民互市贸易区，一张不断扩大的商品清单，见证着这座边境口岸城市贸易方式的转变。

走进二连浩特边民互市贸易区，仓储物流区、海关查验区、商品交易区、综合服务中心等功能区域有序分布，进口商品在这里完成申报、查验和转运，随后进入国内市场或当地加工企业。

据介绍，贸易区由二连浩特市永盛投资有限公司投资建设和运营，占地面积约10万平方米，已建成建筑面积约3.6万平方米。项目于2014年启动建设，2016年7月试运营，2017年3月正式封关运行。

二连浩特边民互市贸易区综合服务中心 中国经济网记者 董家朋/摄

“最早的时候，主要是蒙古国商人带着饼干、巧克力、服装等商品过来，边民在交易区现场采购。现在这种传统交易模式已经发生根本改变，更多的是大宗商品进口和落地加工。”贸易区运营企业负责人介绍。

这一变化背后，是边民互市贸易政策的不断拓展。

按照相关政策，符合条件的边民通过互市贸易进口规定范围内的商品，可享受每人每日8000元的免税额度。同时，二连浩特边民互市贸易进口商品来源国政策范围已扩大至15个国家，目前主要开展蒙古国、俄罗斯等国家的商品贸易。

更为重要的是，二连浩特成为内蒙古自治区边民互市贸易进口商品落地加工试点地区，让过去以直接消费为主的互市商品逐步向生产加工所需原材料延伸。

“以前进口的主要是可以直接消费、使用的商品，现在可以进口羊绒、冻马肉等原材料，再由当地企业进行加工。”贸易区工作人员介绍，随着政策逐步落地，2023年实现羊绒等原材料进口，2024年拓展冷冻马肉业务，今年又增加了亚麻子等新品类。

二连浩特边民互市贸易区综合服务中心 中国经济网记者 董家朋/摄

进口商品不再只是从口岸“经过”，而是进入当地加工产业链，带动仓储、物流、加工等产业协同发展。

数据显示，2025年二连浩特边民互市贸易额达8.23亿元。截至2026年10月29日14时，园区实时数据大屏显示，相关贸易额已超过8.3亿元，货物量约2.7万吨。运营企业负责人表示，今年有望向10亿元贸易额目标迈进。

贸易规模不断扩大，也让更多边民从中受益。

据了解，当地通过边民互助组等组织化经营模式，将符合条件的边民组织起来，开展集中采购、统一申报等业务，降低分散经营带来的交易成本和市场风险，让边民能够分享互市贸易发展的收益。

与此同时，边民互市贸易政策受益范围进一步拓展。2024年以来，符合条件的二连浩特常住人口也可参与互市贸易，进一步扩大了政策覆盖面。

贸易区还持续完善配套服务。目前，园区设有海关、边检、税务等部门的现场办公和服务场所，运营企业主要负责园区物业管理、申报服务及结算服务，为边民开展互市贸易提供便利。

二连浩特边民互市贸易区示意图 中国经济网记者 董家朋/摄

随着信息化建设不断推进，传统依靠现场交易、人工办理的贸易方式也在发生变化。

“我们计划进一步升级信息化服务，上线手机端申报功能。以后边民在家中就能完成相关申报操作，符合条件的货物经海关审核后，再由物流企业完成配送。”运营企业负责人说。

2026年4月，中国（内蒙古）自由贸易试验区获批设立，二连浩特片区迎来新的发展机遇。当地正依托自贸试验区建设，进一步探索通关便利化、多种运输方式、金融服务创新等举措，为互市贸易和落地加工企业发展创造更有利的条件。

从传统的小额商品交易，到原材料进口与落地加工相结合；从边民分散采购，到组织化经营和数字化服务，二连浩特边民互市贸易正在走出一条由贸易带动产业、由产业促进增收的发展路径。

一头连接蒙古国、俄罗斯等国际市场，一头连接国内加工企业与消费市场，这座位于祖国北疆的边民互市贸易区，正让“小互市”逐步融入“大产业”，为口岸经济发展和兴边富民注入新的活力。

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